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          “一帶一路”倡議六年成績單:今年前8個月我國對沿線國家進出口增速高出全國整體6.3個百分點
          來源:經濟觀察報 | 作者:經濟觀察報 | 發布時間: 2019-09-19 | 266 次瀏覽 | 分享到:

          “2014年,國內外很多人在問‘一帶一路’為何物?中國為什么提出‘一帶一路’倡議?通過近六年的發展,‘一帶一路’作為中國向世界提供的重要公共產品,為世界經濟增長不斷注入新的活力,得到了越來越多國家的認同和參與?!?月16日,中國-東盟商務理事會執行理事長許寧寧在中新社國是論壇舉辦的“共商·共建·共享——‘一帶一路’倡議六周年主題論壇”上如是說。

          據海關總署9月8日公布的今年前8個月我國外貿進出口相關情況,我國對“一帶一路”沿線國家合計進出口5.83萬億元,增長9.9%,高出全國整體增速6.3個百分點,占我國外貿總值比重較2013年提升4個百分點至29%。

          截至目前,“一帶一路”建設取得了何種成績?給沿線國家和全球帶來了什么?未來發展重點何在?與會專家在論壇上分享了自己的看法。

          “一帶一路”倡議六年成績單

          自2013年“一帶一路”倡議提出到現在,已將滿六周年。據中國一帶一路網數據,“一帶一路”建設從基礎設施到民生改善,從貿易往來到文化交流均取得顯著成績。

          政策溝通方面,主要成績包括:截至2019年7月底中國政府已與136個國家和30個國際組織簽署了195份政府間合作協議,商簽范圍由亞歐地區延伸至非洲、拉美、南太、西歐等相關國家;推動與俄羅斯、哈薩克斯坦、印尼等合作基礎堅實、合作體量較大、合作意愿強烈的國家聯合制定合作規劃;2017年5月和2019年4月分別主辦第一屆和第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。

          設施聯通方面,聚焦“六廊六路多國多港”主骨架,推動鐵路、港口、航空、能源領域的一批標志性項目取得實質性進展;六大經濟走廊(即新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國—中亞—西亞、中國—中南半島、中巴和孟中印緬六大國際經濟合作走廊)都取得了重要進展,以中巴經濟走廊為例,截至2018年底,走廊框架下已啟動或建成項目19個,總投資近200億美元;截至2019年6月底,中歐班列累計開行數量近1.7萬列,國內開行城市達62個,境外到達16個國家的53個城市?;爻贪嗔幸堰_99%,基本實現去一回一,綜合重箱率達88%。

          貿易暢通方面,2013年-2018年,中國與沿線國家貨物貿易額超6萬億美元,同期對沿線國家直接投資額約900億美元。中國與沿線國家貿易額占外貿總額的比重逐年提升,由2013年的25%提升到了2018年的27.4%;中國與50多個沿線國家簽署雙邊投資協定,促進雙向投資升級;中國國際進口博覽會成功舉辦,共有172個國家、地區和國際組織參加,3617家企業參展,80多萬人進館洽談采購,成交總額超過578億美元。

          資金融通方面,我國金融機構圍繞構建長期、穩定、可持續、風險可控的多元化融資體系,為“一帶一路”建設項目提供充足、安全的資金保障。截至2019年6月底,中國出口信用保險公司在沿線國家累計實現保額約7704億美元,支付賠款約28.7億美元;絲路基金實際出資額近100億美元;人民幣國際化穩步推進,先后與21個沿線國家建立雙邊本幣互換安排,與7個沿線國家建立了人民幣清算安排,與35個沿線國家的金融監管當局簽署了合作文件。人民幣國際支付、投資、交易、儲備功能穩步提高,人民幣跨境支付系統(CIPS)業務范圍已覆蓋60多個沿線國家和地區。

          創造新經濟增長點

          北京師范大學“一帶一路”學院院長助理劉倩認為,“一帶一路”建設就是要促進技術、生產力、資本等要素在全球范圍內自由流動,組建新的市場,以此推動經濟增長。

          以中國和東盟國家(即東南亞國家聯盟,現有10個成員國)經貿合作為例,商務部部長助理李成鋼在7月31日國新辦舉行的中國-東盟經貿合作暨博覽會新聞發布會上表示,中國已連續10年保持為東盟第一大貿易伙伴,東盟已成為中國第二大貿易伙伴。

          9月16日,國家統計局新聞發言人就外貿和外資情況答記者問時表示,1-8月份,進出口同比增長3.6%,其中出口增長6.1%,與歐盟、東盟等地區的進出口保持較快增長,同時與“一帶一路”國家的進出口增長也保持較快增速。具體數據來看,今年前8個月,東盟為中國第二大貿易伙伴,我國與東盟貿易總值為2.74萬億元,增長11.7%,占我國外貿總值的13.6%,其中,對東盟出口1.53萬億元,增長15.7%;自東盟進口1.21萬億元,增長6.9%;對東盟貿易順差3295億元,擴大65.4%。

          商務部研究院區域經濟合作研究中心主任張建平認為,中國與東盟貿易規模顯著擴大正是得益于“一帶一路”建設。今后,經過雙方在“一帶一路”框架下的深入合作,東盟有可能超過歐盟成為中國最大貿易伙伴。

          許寧寧表示,今年1月份開始,東盟歷史性地成為了中國的第二大貿易伙伴,今年上半年,中國企業在“一帶一路”沿線對51個國家非金融類直接投資68億美元,主要投向的9個國家中,包括新加坡、越南、老撾、馬來西亞、印尼、泰國和柬埔寨7個東盟國家?!爸袊髽I在東盟的投資可以說是呈現出一種方興未艾、快速增長的勢頭?!?

          推動全球化健康發展

          張建平表示,在全球化進程中,“一帶一路”是由中國倡議和推動的一個巨型的、新型的國際經濟合作平臺,也是一個國際合作發展的平臺。在這個平臺上,中方提出的合作方式不同于傳統西方國家所倡導的區域經濟一體化的模式。西方國家倡導的自由貿易協定、區域一體化是基于嚴苛的談判、嚴格的法律文件簽署來推動的,很多發展中國家并不容易被接受。而在“一帶一路”合作平臺,它的合作更加綜合、多元和系統化。通過系統性合作,“一帶一路”可以為發展中國家帶去一個新的合作方式和合作路徑。

          中國國際貿易學會專家委員會副主任李永指出,過去,全球化主要受利益驅動、跨國公司推動,部分發展中國家得不到發展機會。而“一帶一路”建設著眼于構建人類命運共同體,全新闡釋了國與國之間的關系?!耙粠б宦贰苯ㄔO還創新了全球化體制下的投融資體系,使部分發展中國家跨越式發展成為可能。他表示,過去,發展中國家要發展只能一步一步、按部就班。在“一帶一路”框架下可以借助中國的成功經驗,實現產業跨越式發展。得益于“一帶一路”建設,全球化驅動因素結構、參與結構、決定因素結構、合作結構等一系列結構都發生了變化。

          未來之路:質量優先

          中國社科院世界經濟與政治研究所國際戰略研究室主任薛力認為,“一帶一路”未來發展應該更傾向重點國家、重點領域,以此為基礎,求質不求量,穩步推進。

          張建平認為,“一帶一路”建設應在價值鏈和供應鏈合作上加大投入,中國不僅要和發達國家,也應與發展中國家和新興經濟體建立更加廣泛、深入的價值鏈與供應鏈合作關系。此外,考慮到每個經濟體都有各種各樣的矛盾和問題,比如一些發展中國家在制度建設上可能存在不足,今后應針對不同的國家進行具體分析,以防范和化解風險。

          隨著“一帶一路”建設的穩步推進,越來越多的企業想要加入其中。但是,投不投?怎么投?面對機遇,讓企業更多猶豫的可能是風險問題。

          劉倩認為,企業走出去一定要知己知彼。未來“一帶一路”倡議下的合作將走深走實,因此,企業在投資前一定要對自己和對方都有充分的了解,因地制宜、量身定做、規劃先行。要明白,風險防范并非是在事后,而在事前。同時,把風險防范當做一個整體來思考和衡量,不要就經濟談經濟,就政治談政治,就法治談法治。

          張建平強調,企業在對“一帶一路”沿線國家投資時,一定要注重合規和可持續的貿易和投資。合規涉及到方方面面,包括企業社會責任、反腐敗、遵守當地法律法規等,如果不朝著這個方向去努力,不利于企業未來的長遠發展。

          此外,他建議企業在國際化的人才培養方面一定要下大力氣,無論是語言能力,還是文化知識儲備,以及自身素質都要過硬,特別是專業能力和金融能力都要具備。


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